为了彰显立功退役军人的荣誉，弥补他们因历史原因未能及时获得“功臣之家”荣誉牌匾的遗憾，我提出以下关于补发荣誉牌匾的具体实施办法和流程建议：

明确补发对象和条件

补发对象：所有在服役期间立过一等功、二等功、三等功的退役军人，且当时未获得相应荣誉牌匾的。

补发条件：立功记录清晰、可查，且退役军人本人或家属提出补发申请。

设立申请和审核流程

申请方式：退役军人或其家属可通过线上（如政府官方网站、退役军人事务部门公众号等）或线下（如退役军人事务部门窗口、社区等）方式提交补发申请。

审核流程：

初步审核：由退役军人事务部门对申请材料进行初步审核，确认立功记录和未发牌匾的情况。

复审：由相关部门（如军队档案部门）对立功记录进行复审，确保信息准确无误。

终审：由退役军人事务部门根据初步审核和复审结果，作出是否补发的决定。

制作和颁发荣誉牌匾

制作：由退役军人事务部门统一制作“功臣之家”荣誉牌匾，确保牌匾的材质、规格、样式等符合相关规定。

颁发：通过庄重、正式的仪式，将荣誉牌匾颁发给立功退役军人或其家属，以彰显其荣誉和贡献。

加强宣传和教育

宣传：通过媒体、网络等渠道，广泛宣传补发“功臣之家”荣誉牌匾的意义和过程，提高社会对立功退役军人的认知和尊重。

教育：将立功退役军人的事迹和贡献纳入国防教育、爱国主义教育等内容，让更多的人了解他们的付出和牺牲。

建立长效机制

定期核查：退役军人事务部门应定期核查立功退役军人的记录，确保无遗漏、无错误。

及时补发：对于新发现的立功退役军人且未获得荣誉牌匾的，应及时补发，以体现政策的连续性和公平性。

综上所述，给立功退役军人补发“功臣之家”荣誉牌匾是一项具有重要意义的工作。通过明确补发对象和条件、设立申请和审核流程、制作和颁发荣誉牌匾、加强宣传和教育以及建立长效机制等措施，我们可以更好地彰显立功退役军人的荣誉和贡献，让他们感受到社会的尊重和关怀。